胶州市市长刘赞松做客《行风在线》接听听众热线回复情况

1．北关街道办事处西谷村村民，村子处在老工业区，污染比较严重，今年1月份，污水已经将村里的机井污染了，到了夏天都要到几公里外去挑水喝，请刘市长帮助解决。
办理情况：着眼解决该村所在北关街道办事处辖区内水污染问题，一方面我市加大污水管网对接力度，以2007年城市基础设施建设重点工程——高州路翻建为契机，铺设污水管道，计划9月份动工，年底完成；另一方面，实施胶平路供水管网改造工程，一期工程计划由胶州路与广州路交叉口处向北沿广州路敷设DN600球墨铸铁管1900米，沿莱州路敷设DN300球墨铸铁管2200米，并在市自来水公司原址处配套建设供水加压站一座，概算投资750万元。该工程已于5月18日开工建设，预计7月18日即可完工。在工程规划建设中，已在北关办事处西谷村附近预留了接水口。工程完工后，可解决该处附近包括西谷村在内7个村的吃水问题。

2．204国道九龙镇建设路与营海交界处，有一块国家农田基本保护区，为什么改成了建设用地？ 是哪个部门批准的？给老百姓一个说法。而且现在土地补偿款还没有发到农民手中。
办理情况：该地块基本农田改为建设用地，是我市营海镇着眼经济发展的长远规划而申请将土地利用总体规划进行修编的，方案于2002年12月16日经青岛市人民政府（青政字［2002］102号）批准。2006年引进青岛银河钢木家具项目，该项目占地86亩，土地手续完备，农民补偿每年发放1000斤小麦款，并与农户签订了补偿协议。因该项目于2006年6月份动工，2006年的赔青款和补偿款已发放到农户手中，2007年补偿款将于年底发放。

3．2004年购买了胶州西部KK城的房子，当时说05年7月交房，但一直拖到现在没有交，找到开发商说是胶州国土局没有给批土地证，为什么？
办理情况：KK香港城位于胶州市朱诸路以西，胶州湾汽车交易市场南侧，总面积145252平方米，市国土资源局于2005年8月24日发布了胶州市储备国有土地使用权挂牌公告（胶国土告字[2005]7号），挂牌期限为2005年9月13日至9月26日，当时开发商以资金紧张为由，没有签定挂牌成交确认书，由于开发商单方原因，导致土地证无法正常办理。2007年5月23日，市国土资源局再一次发布了该地块储备国有土地使用权挂牌出让公告（胶国土告字[2007]2号），申请人可于2007年6月5日至2007年6月6日向国土局提交书面申请，但开发商始终未能提交书面申请，致使挂牌出让公告再一次落空。鉴于KK香港城土地证未能办理纯属开发商一手造成，已建议来话人联合购房户提起民事诉讼。

4. 本人是外地司机，经常走胶西苑戈庄的一条路，发现这条路7、8年都没有进行建设，尤其雨天更是没法走，而且此处无人管理，希望胶州市能重视。
办理情况：来话人反映的是省道胶王路，该路是1996年修建，近年来，由于过往的大型车辆较多，造成路面破坏严重。目前，已争取青岛市公路局将该路列入今年的大修计划，目前正在进行项目立项和招投标工作，大修结束后将从根本上改善该路段的通行能力。

5.香港西路附近有个东安村和西安村，两村居民把道路修起来之后，没有设斑马线和红绿灯，现在两村因为车祸已经死了五六个人了，上次公安部门上线时反映过，答复说，胶州市政府不给拨款，不能安装。希望尽快解决。
办理情况：我市公安部门经过现场调研，认为此路段不宜设交通信号灯，将在此路段设置太阳能黄闪警示灯、标志牌，施划人行横道，目前已进入招标采购阶段，估计7日内即可施工。

6. 胶州工艺厂宿舍兰州路南边的臭水沟，窗子都不敢开，前面的臭水沟已经覆盖了，这里的臭水沟能否给覆盖起来？
办理情况：经现场勘测，目前已拟定实施方案，10月份，汛期过后将组织施工，将该段臭水沟盖板。

7．204国道周边太乱，管理不好，很多车开到了人行道上，把路面都破坏了，希望治理。
办理情况：来话人反映的是204国道李家河路段，经我市公安部门现场调研勘察，该路段有许多外地大货车停在路边吃饭，将路面压坏，对此，交警大队已派民警加强巡逻进行整治。

8. 阜安小区的居民感激政府给治理了小区，但是有一个海香饭店噪音和卫生都特别影响居民的生活，为解决噪音问题曾经找过环保局，整治过，但是这次治理又把当时包裹起来的产生噪音的设备进行了拆除，噪音更大了，怎么办？
办理情况：我市政府分管负责人亲自带队，现场办公。目前，饭店负责人已同意将产生噪音的中央空调冷却塔移至饭店楼顶。但由于设备较重、安装程序较复杂，而且需要购买相关的构件材料，完成该项工作需要4—5天的时间。在设备安装完成后，环保部门将到现场重新进行环评，确保相关指标达标。

9. 苏州路198号向阳商贸城有一处违章房，扩建了很大一部分，已经把原来的规划设施给改变了，希望尽快拆除。
办理情况：来话人反映的违章房是楼房厦檐占用问题。经与产权方、租赁方协商，近日将用玻璃予以封闭。封闭后效果比未封闭前更加美观，且没有凸出原有建筑立面，故未进行强行拆除。李女士多次反映该问题，是因为双方利益驱动等原因产生的纠葛。目前，吉顺茶庄已与邻居李女士协商处理完毕，李女士表示撤回自己的意见。

10. ①营海镇大户村治安不好，经常有人偷粮食。
办理情况：市公安局高度重视，立即安排营海镇派出所对来话人反映的问题进行调查。经查，杨先生所反映的问题是2006年发生的问题，营海派出所对此案已立案调查，并安排民警加强夜间巡逻，村里也成立了夜间巡逻队，现大户村治安情况良好，再无偷粮食等问题发生。来话人对营海派出所民警所开展的工作表示满意。
②寺门首路一片拆迁的房子脏乱差，什么时候改造？
办理情况：来话人反映的主要问题是寺门首路以南、玉齿牙科对面地段脏、乱、差。经调查，该地块内土地权属复杂，至今未有开发商与相关业户达成开发意向，故暂时无法进行拆迁改造。近期，将结合小街小巷整治工作，对该区域环境卫生进行整治，同时积极寻找有实力的开发商进行开发改造。

11. 坡下浇地的收费价格是否是4元？
办理情况：经调查了解，因今年天气严重干旱，当地农业灌溉用水量快速上升，当地农民在自己责任田附近打井，自己购买设备灌溉农田。有的农户购买的为电机泵，所以需要附近的电力线路，村委会就在各井附近电力线路设闸，并向用电灌溉的村民收取每小时4元的费用。浇地收费价格属于市场调节，政府部门无职责干涉。

12．胶州市环卫处职工，单位要改制，把员工分流，为什么？
办理情况：之所以改制环卫单位，分流员工，在于建立城乡环境卫生长效管理机制，理顺我市环境环境卫生管理体制，提高城乡环境卫生管理水平，加快推进城乡环卫一体化，改善城乡居民生活环境，促进经济社会实现又好又快发展，构建社会主义和谐社会。按照“属地管理、分级负责、规范运作、整体推进”的工作思路，建立市、镇（街道办事处）、村（居委会）三级环卫管理机构和环卫运行长效机制，将生活垃圾收集和环境卫生管理逐渐延伸到全镇和村，方案已经市委市政府研究同意，并由市建设社会主义新农村工作领导小组下发文件（胶新村组发[2007]3号）。

13.20多年的胶州市供销职工，合同到期后办了失业，但是没有任何补助，单位卖了也不给钱。
办理情况：来话人原系胶州市金州贸易大厦职工，合同期签订至2001年4月30日，合同期满后，该公司于2001年3月通知该职工终止劳动合同，该同志同意终止劳动合同，办理了终止合同的有关手续并领取了失业金。根据《劳动法》和《青岛市劳动合同管理办法》规定，合同到期终止劳动合同的，用人单位不支付劳动者的补偿金，因此来话人提出的问题于法无据。

14. 我是胶州市汽车五队职工，2001年最后一批房改房，每家3.3万，但是至今没有办下房产证。
办理情况：汽车五队在惠州路小区11号楼原有56套住房，共有建筑面积2080平方米（每户37平方米），因2000年拆迁时，按照规定新楼房每户现有实际建筑面积67.22平方米，依据胶州市房改政策，按照新房、新老职工年限进行了测算，职工交付房改款约840119元。根据房改有关规定，售房单位必须把售房款全部上交市财政局后才能发放产权证，因汽车五队一直未将售房款上交，因此这56户的房产证一直未发放。鉴于汽车五队（现青岛交运集团第五分公司）属青岛驻胶单位，已建议来话人向其主管部门反映，督促缴纳房改款后办理房产证。

15. 阜安街道办事处朱家庄村，新村委会成立后，老村委不交帐，怎样处理？
办理情况：经调查，该村2004年12月发生群众集体上访事件，市纪委牵头对所反映的问题进行了查处，2005年5月，时任支部书记赵世忠因违纪被撤销职务，2005年12月，该村进行了村民委员会的换届选举工作，产生了以张守信为村主任的新一届村民委员会，但会计人选未能确定，所以帐务一直没有交接。2006年11月份，原会计(刘松菊)办理了退休手续，该村筹备将刘松菊的文书工作和财务帐目进行移交，但刘松菊因村委欠其工资(2万元左右)，坚持结清工资后，再移交财务帐。但村集体经济比较困难，一时拿不出这么多钱，主张先交帐，后谈工资问题，双方为工资和帐务的问题一直僵持着。经协调，双方基本达成协议，即村委补齐工资之后交帐，目前正在筹措拖欠刘松菊的工资。

16. 这几年胶州基础设施建设不好，居民小区内破损道路为什么没人管？
办理情况：今年，我市正在紧紧围绕“以人为本、关注民生”这一主题，以解决群众关心的行路难、出行难、环境差为重点，按照《小街小巷整治方案》，对市区连接各住宅小区与城市主干道的支路，居民小区内部分破损严重且产权难于确定的小区道路进行整治，以改善人民群众的生活环境。

17. 今年政府在基础设施建设上有什么措施？ 
办理情况：按照“路面平、管道通、道路洁、环境美”的标准，投资360万元实施了广州北路3.4万平方米的道路罩面工程，畅通了我市“北大门”，对海尔大道与兰州路及北京路交叉口进行了绿化改造，温州路、高州路翻建等工程已进场施工，墨源河治理已盖板100米，锦州路（苏州路——广州路）开通工程已完工。我们还加大对道路巡查力度，先后对广州路、郑州路、杭州路等12条主要道路进行了找补，面积达8446平方米，绿化改造了香港路与常州路西南角节点等，铺设草坪2000多平方米，进一步改善了城区环境，提升了城市综合功能。

18、2001年发生的交通事故，交警认定不公，希望查清事实。
办理情况：来话人反映的问题是：2001年11月7日16时50分，胶州市中云街道办事处南卧龙村匡荣义骑人力三轮车沿徐州路由西向东行至肇事地点，在躲让对行驶来的胶州市李哥庄镇北张家庄村张士宝驾驶的鲁BB0810号（未年审，擅自改型）大货车时，人力三轮车驶上因施工违章占用道路的土堆上（违章占道施工负责人：胶州市阜安杨家庙街李宗贵）致人力三轮车侧翻，人力三轮车驾车人匡荣义摔至大货车下被碾压致重伤，经医院抢救无效当日死亡。2001年12月2日，胶州市公安局交警大队作出第200103439号《交通事故责任认定书》，认定张士宝驾车违反《道路交通管理条例》第十九条、第二十条和《山东省实施〈道路交通管理条例〉办法》第十四条的有关规定，匡荣义违反《道路交通管理条例》第七条第二款、第十七条，李宝贵违反《道路交通管理条例》第六十六条一款，事故当事人三方应负事故的同等责任。责任认定后，匡荣义的哥哥匡荣仁对该事故责任认定不服，向青岛市公安局交警支队提出重新认定，2002年1月10日，青岛市公安局交警支队对该案审核后，作出（2001）第354号《道路交通事故责任重新认定决定书》，以“基本事实清楚，适用法规正确，责任分析得当”维持了我市交警大队对该事故的原责任认定。

19、我家住中云街道办事处，与实验小学相邻，邻居家养的狗三次咬伤自己的孩子，希望帮助解决这个问题。
办理情况：中云街道办事处立即到实验小学东墙外2号楼1单元101户进行了现场调查，发现该户养有一条白黄色的小哈巴狗，并有防疫部门办的养犬证，经过说服教育，养狗主人同意在家中圈养，不再让其外出。

20. 工伤残疾人胶州市一直没有处理好，希望尽快给出处理意见。
办理情况：胶州市劳动保障局、市中小企业局及市公安局分别进行了调查处理，并形成了具体处理意见，于2005年6月10日下午到该镇将处理意见对其本人进行了认真反馈，有关部门按有关政策进行思想稳定工作，但雒仍不同意此处理意见。后雒福友多次通过走访或打电话等形式到有关部门反映问题。2005年9月1日，青岛市劳动保障局对其工伤要求办理病退问题进行了复查，认为：雒福友要求办病退问题不符合政策规定，维持胶州市劳动保障局答复意见。雒对此复查意见仍不同意，继续通过各种方式找有关部门反映问题。为彻底解决该问题，并抱着对上访群众高度负责的态度，根据上级业务部门的要求和上访群众个人的具体实际情况，胶州市信访局会同市劳动保障局、市中小企业局，于2005年11月11日就胶州市胶西镇雒福友反映问题对青岛市劳动保障局的复查意见到省劳动保障厅进行了专题汇报，省劳动保障厅对青岛市劳动保障局意见进行了认真复核。
省劳动保障厅复核认为：一是胶州市、青岛市的处理意见是符合劳动政策和有关法规的，予以维持；二是该处理意见已超过复核期限，不予受理。
按照《信访条例》有关信访三级终止的规定，如果雒福友仍就同一问题继续上访，有关部门将不再受理。

21. 营海来阜庄村村务不公开，干部卖土地，村民不知道。
办理情况：1）村务不公开问题。2006年8月份，营海镇党委对该村班子进行了调整，由村主任主持工作，从2006年9月份以来，每月的财务收支情况都由镇经管站派人接帐，村两委成员及理财小组成员参加监督、签字报帐，并于下月的10号前张榜公布。2007年5月份的财务已审理完毕，现已张榜公布。
2）土地买卖问题。该村土地在2004年进行了调整，人人都有口粮田，村里考虑到以后的经济发展，在204国道东侧留有部分机动地，2004年10月落户项目1个，占地32亩，2006年12月落户项目1个，占地20亩，这两个项目是经过镇党委研究，村两委开会按程序办理的，村里没有私自买卖土地行为，落户项目占地都为机动地，村里有权收回。

22. 市中小区门前的路靠近农贸市场，车辆管理混乱，建议只停一侧。
办理情况：中云街道办事处农贸市场门前停放的车辆是造成该条道路车辆停放混乱的主要原因，而中云农贸市场门前的车辆一直由市市场建设服务中心派出所收费管理。市城管执法局现已会同该派出所进行了集中治理，车辆已全部规范停放在划定的停车场内。

23. 南坦小区有一个卫生死角，居委会也不管，影响居民生活。
办理情况：6月8日，我市爱卫办赴南坦小区进行查看，发现小区内干净整洁，卫生死角已经清理。

24. 铺集镇对残疾人有优惠政策，希望增加优惠政策。 
办理情况：来话人迟增义，系铺集镇三村复员军人，有腰伤。我市在费税改革前出台的《胶州市残疾人特别补助方法》，对残疾人的集资提留、三提五统等给予减免，费税改革后，此项优惠政策自然取消。鉴于《胶州市残疾人特别补助方法》出台已近10年，许多规定已不适应时代的要求，目前，我市正在责成市残联会同相关部门研究制定新的残疾人补助办法。

25. 居民小区内的设施谁来管？
办理情况：居民小区内的设施，凡建设单位对基础设施未正式交接的，由建设单位负责维修管理。对于配套设施已交接的，物业服务合同有约定的，由物业公司负责维修。配套设施已交接，但物业合同没有约定的，由全体业主共同筹集资金，可由物业公司代为维修。

26. 车家孝源村把地卖了，没有通知村民，补偿也不合理。
办理情况：车家孝源村于2007年4月与青岛吴云岗客户签订土地租赁合同，该企业座落在该村的北侧，占地10亩，其中6亩为荒沟整平，另外4亩为几户村民的耕地，客户和村委及村民已协商好，用其他一级地调换这4亩地。其中除村民车德刚（1.2亩）外，其他村民都接受了土地赔青款及土地款。车德刚同意土地调换，同时拟领取赔青款后再继续收割麦子。但客户急于开工，在没有通知到本人的情况下擅自开工建设。镇政府已对村委及客户的做法进行了批评，并责成村委和客户立即与村民车德刚协商并达成协议。

27. 西石河村因为换办事处把房产证收了上去，十年了也不下发。
办理情况：西石河村所在的云溪街道办事处根据胶州市国土资源局要求，于1999年开始，对全处所辖七个村进行年检换发村民集体土地使用证。由于换证过程中部分村民缺少资料、档案不齐全等原因，至今仍有部分村民的集体土地使用证未通过年检。对此，办事处非常重视，于今年年初要求云溪国土所尽快与市国土资源局协调解决换发村民集体土地使用证问题。云溪国土所于3月份结合农村宅基地调查情况，首先在大西庄西村对未换发集体土地使用证的继续进行年检换证，在该村结束后，全处七个村换证工作将全面展开。
在办理完村集体土地使用证年检后，将根据宅基地管理的有关规定，本着缺什么补什么的原则办理宅基地的换证工作。

28. 电子公司与南关街道办事处签订投资协议，厂房已建成，但是土地手续办不下来。
办理情况：青岛市环太电子有限公司（法人代表程惟栋）与我市南关街道办事处于2004年10月18日签定用地合同书，该宗地位于南关工业园内，昱铨金属企业南侧，东计斤庵村东侧，面积约为30.2亩，合20310平方米。合同书约定青岛环太电子有限公司受让土地主要用于建设电子项目，建筑面积约10000平方米。投资总额1200万元，注册资金100万元，使用年限为50年。同时双方还商定，南关街道办事处帮助环太电子公司办理土地手续，办理费用由电子公司负责。
环太电子有限公司于2006年12月6日对该项目用地提出用地预审申请报告，市国土局提出预审意见（胶国土预字[2006]293号），该项目用地属于一般农田，不符合胶州市土地利用总体规划，未列入年度用地计划。同时，由于国家产业政策的调整以及农用地转用指标的限制，一直未能上报。
按照《青岛市政府办公厅关于全面清理违法违规用地通知》（青政办发明电[2007]5号）要求，南关街道办事处已将环太电子有限公司列入违法违规用地范围，并对其做了调查笔录。同时又将该电子公司用地列入胶州市2007年用地计划指标，力争2007年上报省政府批准农转用，尽快为其办理用地手续。

29. 阜安街道办事处胶州实验中学旁的小区，有条三百米的路相当难走，希望修一下。
办理情况：根据《胶州市小街小巷整治实施意见》的要求，该路段已列入整治计划，将于年内进行整修。

30．我父亲是退休民办教师，86年病退，当时月工资50元，退休金是30元，二十多年退休金没有变化。
办理情况：来话人反映的情况不实，2000年洋河镇党委对全镇退休民办教师的退休金普调20%，以后每年递增20%。

31. 本人是洋河镇的一位老师，家属和孩子农转非之后，土地便被村里收回了，根据国家和省里的有关规定是不应该收回的。
办理情况：来话人家属因农转非，其户口已迁出本村，不再属于本村集体经济组织成员，将其土地收回，符合《土地承包法》和山东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法的相关规定。

32. 温州路附近没有路灯，什么时候能解决？
办理情况：温州路翻建工程已进场施工，6月25日将竣工，待工程竣工后，将安装路灯。

33. 洋河镇河西郭村村民建违章房，找到镇里拖着不给处理；交宅基地使用费，单子丢了，但是村委不管。
办理情况：关于违章建筑问题，经调查，该村村民林学信于2006年5月9日违章建房，洋河镇已于2006年5月10日上午下达“责令停止违法行为通知书”胶洋停字[2006]第013号，近期将组织拆除。关于宅基地使用费单子丢失问题，洋河镇已成立专门调查小组，7日内将对所反映的问题进行调查核实。

34. 胶州有部分卫生死角，市里有什么规划? 
办理情况：胶州市是国家卫生城市、环保模范城市，现在正在争创国家园林城市，城市卫生工作历来受到市委、市政府的高度重视。今年市政府按照“属地管理、分级负责、规范运作、整体推进”的工作思路，加大基础设施建设投入和加强日常维护，积极探索符合我市实际的长效管理体制，采取日常保洁与突击整治相结合，以日常保洁为主的模式，同时加大督查力度，及时发现问题，及时解决问题，确保为广大市民创造一个整洁、优美、卫生的生活和工作环境。
今年，为了维护所取得的各项成果，市委、市政府积极采取各种有效措施，开展了一系列活动：一是在全市开展城市管理年活动，以居民小区为重点，解决居民小区内的基础配套设施建设、乱倒垃圾、乱搭乱建、噪音扰民等各类突出问题，同时加强园林绿化、市政道路、环境卫生、集贸市场周边的整治，提升城市整体形象；二是在4月6日召开了全市城乡环境综合整治动员大会，利用一个月的时间在全市开展了声势浩大、卓有成效的环境卫生集中清理整治，范围涉及到城区边、道路边、园区边、水利设施边和镇驻地边，突击解决了影响全市整体形象的重大卫生死角；三是从五月份开始实施小街巷整治工作，全市计划进行整治百余条小街巷，目前整治工作正在进行，大王戈庄街、凤凰街、阜安小区内等已整治完毕，重新展现出良好的卫生面貌；四是下发了《胶州市关于城乡环境卫生长效管理实施方案》，实行分级负责、属地管理和辖区责任制，并完善和配套环卫基础设施。卫生保洁工作在充分发挥市环卫处保洁作用的基础上，由各镇、街道办事处按照业务工作实际需要，合理补充人员和经费，以保证辖区工作需要，同时要求各村成立环卫保洁员队伍，负责村庄卫生保洁和垃圾收集，垃圾收集点的建设和管理。这个方案中同时还包含了对全市没有物业管理的小区和环境卫生重点部位的长效管理方案，提出了更加严格的要求，进一步理顺了我市环境卫生管理体制，提高了城乡环境卫生管理水平；五是加强日常监督检查，由市爱卫会办公室负责对全市环境卫生进行监督检查，发现问题，及时下发环境卫生整改任务书，并开通环境卫生举报电话，密切关注并及时解决群众反映的问题，努力做到有问题早解决，防止问题积少成多，坚决杜绝大的卫生死角形成。同时根据国家新出台的《城市生活垃圾管理办法》，市城管执法局也将加大对乱倒垃圾的执法力度，严厉查处各类乱倒垃圾的现象，维护城市的良好形象。

35. 洋河镇洋河小学门前可否设立减速带、人行道等，保证孩子们的交通安全？
办理情况：我市公安部门将于7日内施划人行横道、设置标志牌。

36. 阜安小区有一对残疾老人，无儿无女。他们俩人生活都不能自理，我在这儿照顾他们，居委会的领导说很放心，可是她们从来不到这对残疾老人家里主动看望，有时犯病了，我去叫，居委会的领导都不情愿去。刘市长，你能不能过来看一看他们，帮助一下让老人能到医院去救治一下，我下岗了，没有能力给予他们更多帮助，求政府、社会上的好心人帮帮他们吧！
办理情况：宋成章家的情况。宋成章现居住阜安小区2号楼 4单元 101室，于1945年生，肢体残疾，长期卧病在床。其妻子赵玉珍于1951年生，精神残疾。现宋成章夫妇的日常生活起居有其干女儿高祀奎照顾料理。
来话人反映的情况不实。实际情况是，我市相关部门、单位高度重视对宋成章家的救助工作。宋成章夫妇二人于2002年5月审批为低保户，现夫妇二人每月每人领取220元的最低生活保障金，每月共计440元。低保金每季度按时足额发放，每年的救济物资及时发放到他家中。此外，2006年5月宋成章干女儿打电话给《行风在线》栏目反映其病重，我市给予1000元的临时救助款；2006年底，我市慈善总会又对其救助3000元；2007年5月又为宋成章配备了一辆轮椅；等等。
宋成章夫妇在政策范围内应享受的救助，我市都给予了救助，不存在其干女儿电话中所说无人管无人问的问题，至于提出宋成章到医院治疗的问题，目前医疗救助政策都规定是事后救助，我市还没有事前救助的先例。鉴于其夫妇的身体现状，我们已建议其用去年年底慈善救助的3000元先住院，发生费用后按程序再申请医疗救助。

37. 报上登你们那有动漫基地请工作人员，答复一下需什么专业的人才，是否有培训基地，青岛是否设点。
办理情况：市人事局经过联系相关部门调查，获悉2007年5月份，国家新闻出版总署批准青岛市建设国家动漫创意产业基地。青岛市政府拟在市南区、崂山区和经济技术开发区建立三处动漫创意基地。目前在胶州市没有此类动漫及其培训基地。

38．胶州的路太差了，胶州—胶西—苑戈庄的路，坑坑洼洼没法走，尤其是苑戈庄北一公里处，有的大坑深处达到一米多，一年多了没人管，请市长去走走去看看。
办理情况：来话人反映的道路是苑杜路苑戈庄以北路段，该路段是1998年由乡镇所建的乡道，近年来由于过往的大型车辆较多，路面破坏严重，虽然青岛未列入养护计划，但我市公路部门从方便老百姓通行角度出发，仍投入大量人力、物力进行维修，但由于路况太差，只能维持通行。目前该路段已争取青岛市公路局列入今年的大修计划，大修结束后将从根本上改善该路段的通行能力。

39. 请市长关注农村的规划、建设（如：天台村至今没有正规的图纸）。
办理情况：目前，天台村规划图纸已经完成，如有村民需要建设，我市规划部门将免费送图集下乡。

40. 我是胶州市方井园小区的居民，这个小区内的楼房是多个不同的房地产开发商开发的，当初买楼时开发商承诺是封闭式管理，但多年过去了，这个小区一直没有封闭，物业管理跟不上，尤其是治安差（练歌房多）, 夜间附房经常被盗，小区居民反映强烈，多次找物业，物业不管。请市长帮助解决！
办理情况：经调查，来话人反映情况基本属实，主要原因在于房地产开发公司未与办事处居委会交接管理，我市房地产监管部门将依据近日出台的《关于规范房地产市场促进房地产业持续健康发展的意见》，督促房地产商交纳相关费用，完善相关设施，维护居民权益。

41. 少海的发展大约需要几年?
办理情况：少海新城是事关胶州全市人民的重大工程，因投资大、工程多，很难在短时间内建设完毕。为尽快促进少海新城工程出成果，我市少海管理处对少海新城各项基础设施进行了十年建设规划。预计在十年之内，少海新城总规划16平方公里的范围即可建设完成。
具体工程计划为：
第一阶段：完成南北湖区的土方挖掘、驳岸建设以及湖区周边土地的平整，展开土地规划、项目招商。重点建设南湖的景观绿化、道路管网。努力实施湖滨住宅区及湖滨休闲旅游镇的建设。
第二阶段：完成环湖路以内景观绿化、鄱阳湖路以南的道路管网建设，初步形成湖区的总体景观面貌。重点建设湖滨酒店、特色休闲度假村等娱乐设施，形成一定规模的旅游项目，逐步聚集人气。
第三阶段：深化景观和旅游项目的开发，强化服务设施的配套，并全面展开鄱阳湖路以南地区的住宅项目和景观项目的开发，形成一定的经济效益。
长期：主要建设鄱阳湖路以北地区。建设一个高标准的绿色生态化的居住社区。

42. 胶州市区现有自来水管网的水是否达标?
办理情况：为确保城市供水水质，近年来我市重点加强了水源地的卫生防护和水质全程管理。针对自来水的工艺流程，建立了水源地、水厂、生产管理中心三级水质防护体系。对水源地按规定划分了一二级防护区，并配备了兼职卫生防护员，坚持每天对辖区水源地进行巡视。在供水全过程建立水质管理点，实施重点管理。在净水各工序均设立了质量控制点和控制标准，对重点水质指标如浊度、余氯等实施严格监控，合理投加混凝剂、消毒剂，确保水质合格。特别是近年来投资5000万元改造了庄里头水厂，新建了前韩水厂，并采用了新的自来水消毒方式，用二氧化氯替代传统液氯消毒，有效保障了供水水质。
我市供水管网水质，每月接受青岛市公共事业局的采样检测，对检测结果青岛市公共事业局定期在青岛日报等新闻媒体上公示，自去年7月实行公示制度以来，我市每月取样检测结果均为100%。

43. 建议加大力度做好失地农民技能培训和再就业工作，并给予一定的优惠政策，防止企业落户在村，失地村民无活干的现象，制止外资企业招工名额在基层垄断，不公开，造成失地无出路，到处打工干建筑的局面。
办理情况：我市市委、市政府历来高度重视被征地农民就业再就业和技能培训工作。目前，我国的就业政策是企业用工自主，企业和劳动者双向选择。为促进我市农村劳动力（包括被征地农民）转移就业，我们不断完善促进就业政策，积极推进城乡统筹就业工作。完善了公共就业服务体系，以新城区人力资源市场启用为契机，建立健全城乡统一的就业制度，同时，加强和改善针对农民工的就业服务，为农村劳动者架起了从农村到城市就业的“绿色通道”。现在，我市新城区人力资源市场每天都有企业招工，每天都能提供上千个工作岗位供劳动者选择，劳动者可免费前往求职找工作。
为有效提高农村劳动者的就业能力，我市开展了农村劳动力转移培训“阳光工程”，进一步整合社会办学力量，鼓励和支持社会各方面力量积极参与农村劳动力转移培训。坚持政府补贴，免费培训，充分利用农村劳动力转移培训基地，组织开展多层次、多形式的职业技能培训。参加初级以上职业资格培训并取得国家职业资格证书的本市农民工，按照每人不超过500元的标准据实给予培训费补助（含职业技能鉴定费用）；参加专项技能培训并取得专项技能证书的，按每人不超过200元的标准给予培训费补助。

44. 高考开始了，湖州路练歌房扰民的现象一点也没有收敛，请市长关心一下。
办理情况：我市组织相关部门联合执法，对湖州路的所有练歌房下达了责令限期整改通知书，要求所有练歌房在高考期间停止营业，并安排专人对该路段全天进行重点把守，对那些不按规定营业的业户进行了严厉查处，保证了高考期间没有出现噪音扰民现象。

45、 我是一名城镇职工，对城镇职工基本医疗保险报销比例不太清楚，请刘市长解答一下。
办理情况：我市城镇职工基本医疗保险费用报销由二部分组成：一是医疗保险社会统筹基金报销。二是大额医疗救助金报销。一个医疗年度内最高报销限额为13万元，其中医疗保险社会统筹基金报销3万元，大额医疗救助金报销10万元。报销时按每个医疗年度计算，目前我市一级医疗机构起付线标准是450元，二级医疗机构是600元，三级医疗机构是750元。在一个医疗年度内第二次住院的，起付标准减半执行；第三次及以上住院的，起付标准按30％计算。
医疗保险社会统筹基金报销是指扣除全额自费、部分自费的医疗费用后，再减去起付线标准的费用。采取分档累加计算报销： 5000元以下部分，个人负担18％；5000元至10000元部分，个人负担15％；10000元至20000元部分，个人负担10％； 20000元以上至最高支付限额以下部分，个人负担５％。省内转诊住院的，个人负担比例提高5%；省外转诊住院的，个人负担比例提高10%。退休人员的住院医疗费自负比例减半执行。
大额医疗救助金报销是指超过社会统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费， 通过建立大额医疗救助金解决，最高报销费用为10万元，报销比例均为90％。

46. 营海镇的周家村有没有城中村改造和二村合一的规划？少海公园工程是不是停了？进程好像很慢，胶州要加油啊 ，城市建设发展的太慢了？
办理情况：营海镇周家村(小里疃)、码头村二村合一规划已于2006年3月份在少海新城规划的指导下，聘请山东省规划设计勘查院进行规划设计，将码头村、小里疃村异地搬迁至周家村，规划将周家村(小里疃)、码头村二村合一统盘考虑，并由胶州市政府王进副市长牵头组织规划、建设、国土、环保等有关部门参加的论证会，对规划进行了初步评审论证，提出了一些新的建设性的规划理念，省规划院将按初步评审意见进一步调整修编，但由于村庄改造资金及改造方式暂没落实，因此建设性规划暂没确定，现我市少海管理处通过市场化运作正在与投资商洽谈当中，一旦成功签约，村庄改造工作将付诸实施。
少海新城各项建设正在按照我市市委、市政府确定的“湖滨公园——旅游新地——居住新城”的目标稳步推进。目前正在进行建设的工程包括香港路道路排水工程、正阳路两侧绿化工程、南湖长堤工程、南湖湿地工程及香港路入口广场和长堤路景观规划、北湖特色休闲旅游镇（板桥镇）规划。少海南路、洞庭湖路两条主要道路正在进行工程立项之中。少海新城实施的是滚动开发的战略，力争成熟一片、开发一片。同时，我们争取多元化的融资方式，正在积极进行项目招商工作。

47.①洋河镇各村互通路面啥时硬化？
办理情况：洋河镇2003年以来已硬化道路11条，共计46.1公里，通达村庄48个。到目前为止还有36个村未通等级油路，全部实现“村村通”还要硬化道路16条共计62.3公里。2007年我市已将洋河镇油坊——山相家列入工程建设计划，该路全长14公里，建设后将通达村庄5个。根据我市“村村通”工程安排，其他未通达油路的村庄，将在08年、09年两年逐步实施，力争09年底前我市全部实现“村村通”。
②洋河镇能否在农村推广沼气池？
办理情况：在沼气池建设中主要以建设户用沼气池和改厨、改厕、改圈为内容的“一池三改”农村沼气建设项目，根据青岛市农村能源建设规定，我市在沼气池建设中坚持政府引导、农民自愿的原则。选择项目实施村庄时，尊重农民的意愿，充分考虑农民的资金投入能力，充分考虑农村的种养业基础条件，不搞强迫命令和一刀切。同时，为了便于日常管理，坚持集中连片发展的原则。集中连片发展便于建设管理，有利于形成规模效益，每个项目建设村庄进行“一池三改”的农户必须达到50%以上。
“一池三改”沼气池每个投资3000元，今年农村沼气项目青岛市财政每户补贴1000元，地方财政配套1000元，其余部分由镇、村和受益农户自筹。
今年我市计划新建户用沼气池2000个，并建设沼气配套项目。洋河镇根据市里的规划，以及农民自愿、高标准、集中连片的原则，把宾贤村作为沼气建设示范村。承建村庄所建沼气池全部实行“一池三改”，门前“三大堆”和脏乱差的村容面貌有根本性改观，基本形成“养殖——三沼（沼气、沼渣、沼液）利用——种植”生态产业链。